根据广东省政府发布的《深圳都市圈发展规划》，东莞作为深圳都市圈的两大副中心之一，将立足“科技创新+先进制造”城市定位，打造具有全球影响力的创新高地、联接国内国际双循环的重要节点城市、以科技创新为引领的先进制造之都，深度融入深莞穗发展轴、深莞惠河发展轴、与珠江口西岸都市圈协同发展轴。承载着全新的发展使命，市委第十五届七次全会提出，要牢牢把握大湾区建设大机遇，以落实《深圳都市圈发展规划》为契机，坚持湾区一流标准，进一步推进深度城市化，一步步推动优势互补、高质量发展的区域经济布局“蓝图”成为“实景图”。

在石龙镇政务服务中心，市民钟女士在工作人员的帮助下，使用“莞家政务”自助服务终端“视频办”功能办理业务。办理过程中，“视频办”坐席人员远程指导钟女士清点材料、办理业务，这种一对一的办事服务让钟女士感觉很贴心。钟女士说：“以前使用的机器很多步骤，操作不熟练的话很费时。现在有了远程视频帮手，办理业务很方便，高效多了。”

相较于传统的“网上办、指尖办”，钟女士口中的“视频办”平台能够为企业和群众提供可视化、远程化的办事深度咨询、跨域办事咨询、网办辅导等服务，让群众更清晰地了解办理业务的流程要求，提高办事效率、透明度和公正性。

作为广东省“视频办”工作的试点地市之一，2023年，东莞在全省率先上线“视频办”，提供超千项业务服务，涵盖民生、社保、税务、生活金融服务等领域。目前，配备“视频办”功能的“莞家政务”自助终端在东莞共有42台，覆盖10个镇街（园区），打造政务服务全城便利化服务的“东莞样本”。

优质服务如何提质升级到一流服务？东莞主动学习借鉴先进城市经验，摸索出适合东莞发展实际的一流标准。去年8月，东莞正式印发《关于加快打造与广深一体化的营商环境行动方案》，提出主动对标对表广深打造市场化法治化国际化的营商环境、加快推动政务服务水平向广深看齐、着力打造与广深同效的项目服务保障体系等七方面工作举措，推动“服务+环境”“办事+审批”实现跃升，进一步增强经济发展动力，提高城市软环境竞争力，更好实现高质量发展。

位于凤岗镇的东宇阳工业类超微型超高容片式多层陶瓷电容器生产项目正是“东莞速度”的生动写照。该项目于2022年10月动工建设，历时仅15个月顺利竣工，并将于2024年2月投产。项目建设“一路绿灯”，离不开东莞“拿地即开工”模式、项目“代办制”等高效联动工作机制。
凤岗镇投资促进中心副主任翁永酬向记者介绍，按照“总体设计先行、建设分步报批、施工提前招标”的思路，项目在供地前已提前开展建筑工程设计方案审查、人防许可申报，待土地摘牌签约时，同步出具《建设工程规划许可证》和《人防审查报告》，压缩时间近四个月。“我们建立了‘代办制’，全程替企业跑腿，代项目办理用地、环评、开工等手续，并成立了服务保障专班，精准围绕企业建设需求提供服务，第一时间协调解决遇到的困难和问题，力求项目早动工、早建设、早见效。”

目前，项目的前期设备已进场，正在安装调试。“我从业快20年，第一次建设这么大规模的工厂，切身感受到了什么是‘东莞速度’。”宇阳集团总裁敬文平感慨良多，“在整个过程当中，我们真切感受到了各级政府和部门对项目的大力支持，也给了我们在东莞凤岗扎根、继续发展的强大信心。”

强化联动 丰富内涵 着力打造一流城市综合环境

迈入实现“十四五”规划目标任务的关键一年，东莞将创造性开展工作，积极推进与湾区城市联动发展，紧密对接广州、深圳都市圈建设，继续做大做强松山湖科学城、水乡功能区、银瓶合作创新区、滨海湾新区四大特色平台，争取与香港共建国家级莞港特色合作平台，打造莞港合作“升级版”。

持续提升城市品质内涵，深耕东莞大道和鸿福路“黄金双轴”，加快推进国际商务区、黄旗南、东莞记忆首开区等项目建设，优化提升三江六岸滨水空间，打造全市深度城市化示范标杆。推动各镇街（园区）按照“小城市”标准建设，加快构建“网格化+精细化+数字化”城市管理新格局。

引领扎实推进文化强市建设，进一步落实落细“1+8”政策体系，持续推动十大文体设施建设、“411”工程等重点工作，推进企业员工和出租屋“两个文明共享计划”，不断丰富高品质文化服务供给，持续擦亮“四张城市名片”，更好满足人民美好精神文化生活新期待。

不断优化人才综合服务，实施“十百千万百万”人才工程2.0版，深化“百校千人”大学生实习计划和百名博士专业人才引进计划，优化战略科学家团队引进服务，认定评定300名特色人才，校企联合培养卓越工程师后备人才500名以上，引进培养12万名本科及以上学历人才，新增各类持证技术技能人才10万人次、学历技能素质提升35万人次，高技能人才占技能人才比例达38%。

（记者 吴燕玲）